Как изменения в порядке выполнения подготовительных работ на объекте повлияют на строительную отрасль

Постановление № 1834 от 14 октября 2022 года «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 г. № 1798» опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru. Оно вносит изменения в порядок выполнения подготовительных работ на объекте федерального, регионального или местного назначения до выдачи разрешения на строительство.

К примеру, подготовительные работы, не причиняющие существенный вред окружающей среде и ее компонентам и предусмотренные в Перечне, можно выполнять до выдачи разрешения на строительство со дня согласования изменений в них со стороны органа исполнительной власти или организации, уполномоченной на проведение экспертизы проектной документации, а также разделов проектной документации. Ранее подготовительные работы, предусмотренные в Перечне, можно было выполнять до выдачи разрешения на строительство со дня направления проектной документации на экспертизу без необходимости ее согласования.

По новым правилам заказчик должен получить предварительную оценку разделов (в том числе подготовленных  для одного из этапов строительства или реконструкции) на предмет их соответствия требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды и государственной охраны объектов культурного наследия и др.. При этом согласованные разделы проектной документации уже не будут рассматриваться в рамках полноценной экспертизы. 

Данные изменения позволяют компании-застройщику расширить возможности по планированию и реализации проектов в части сроков строительства.

В широкой практике сроки в календарных графиках нередко переносят из-за задержки разработки полного состава проектной документации. Нововведения позволят оперативно приступить к подготовительным работам, согласовав только необходимый раздел (проект организации строительства, проект организации работ по сносу (демонтажу), проект освоения лесов). При этом можно параллельно дорабатывать проектную документацию до полного состава, необходимого для подачи на экспертизу.

Заказчик сможет сам принимать решение: выходить на экспертизу, дожидаясь подготовки полного состава проектной документации со стороны проектной организации, или, пользуясь постановлением правительства, выполнить и согласовать отдельные разделы проектной документации для осуществления подготовительных работ в более ранние сроки.

В любом случае это усилит активность подачи документов в экспертные организации. И, как следствие, количество таких организаций продолжит расти.

Также можно будет сэкономить время и в дальнейшем — при прохождении экспертизы. Ведь заказчику не придется повторно согласовывать разделы, разработанные для подготовительных работ.

«Нововведения должны положительно отразиться на всей строительной отрасли, что позволяет реализовывать крупные строительные проекты в более краткие сроки. Особенно это актуально для объектов с большой площадью застройки», — отметил Дмитрий Арестов, эксперт практики «Инжиниринг» Strategy Partners.