В июле 2022 года Strategy Partners провела онлайн-конференцию «Цифровая трансформация и актуальные меры господдержки разработки и внедрения отечественных цифровых решений», в рамках которой были представлены тренды и направления цифровой трансформации бизнеса в 2022 году, навигатор мер государственной поддержки, обзор ключевых программ господдержки цифровой трансформации, существующие практики реализации проектов и программ в рамках льготного финансирования и обзор успешных кейсов. Спикерами мероприятия выступили представители Минцифры РФ, «Сколково», РФРИТ, Сбера, ГК «Цифра» и ЧУ «Цифрум» («Росатом»).
Конференция собрала более 400 участников, среди которых присутствовали компании из широкого круга отраслей, включая частные и государственные российские компании, реализующие цифровые проекты, разработчики ПО, вендоры и интеграторы цифровых решений.
Мероприятие открыл Алексей Дорожко, заместитель директора департамента развития отрасли информационных технологий Минцифры России. В приветственном слове он отметил, что уход с рынка поставщиков иностранного ПО открывает значительные возможности для разработчиков отечественных цифровых решений. На 2021 г. по оценке экспертов доля российского софта, используемого акционерными обществами с государственным участием, включенными в специальный перечень (утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 января 2003 г. №91-р), составила менее 50%, в отдельных случаях на уровне 30%. С учетом поручения Президента России и выхода директив Правительства Российской Федерации в адрес госкомпаний в этом году можно отметить значительный рост плановых показателей вложений в российские ИТ-решения среди госкомпаний спецперечня. Так, заявленная совокупная доля расходов только госкомпаний спецперечня на российское программное обеспечение за 2022–2024 гг. должна превысить 70%, а уровень вложений в отечественное ПО за указанный период (по сравнению с 2019–2021 гг.) увеличиться более чем в 3,5 раза (порядка 600 млрд рублей).
Следует отметить, что в текущих условиях цифровую трансформацию (ЦТ) следует осуществлять неразрывно с импортозамещением, эффективно используя технологический задел. Так, в целях достижения высоких показателей по импортозамещению в сфере ИТ в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. №474 «О национальных целях развития суверенной Российской Федерации на период до 2030 года» Минцифры России предпринимает меры по обновлению требований к стратегиям цифровой трансформации госкомпаний спецперечня путем актуализации методических рекомендаций по цифровой трансформации государственных корпораций и компаний с государственным участием.
«Сегодня быстрые решения, оперативный переход на новые отечественные технологии — это то, что поможет компаниям сохранить эффективность и конкурентные преимущества. Государство принимает беспрецедентные меры поддержки инициатив компаний, среди которых как регуляторные меры (снижение налоговой базы, меры поддержки по стимулированию импортозамещения и кадрового потенциала), так и прямые субсидии».
По результатам опроса участников конференции, более 55% зрителей отметили среди самых популярных мер господдержки, которые сегодня знакомы бизнесу, льготное кредитование цифровой трансформации по программе льготного возвратного финансирования 1598 Минцифры РФ.
Со стороны консалтинга Валерия Плотникова, управляющий партнер Strategy Partners, выделила актуальные запросы от клиентов в области цифровой трансформации. Это цифровые аудиты и помощь с определением первых шагов цифровой трансформации, а также помощь в подготовке пакетов документов для получения и привлечения государственной поддержки.
Она подчеркнула, что фокус компаний смещается в сторону повышения эффективности бизнеса и требует более тщательного подхода к разработке сбалансированного портфеля юзкейсов и дорожной карты их согласованной реализации. Среди прочих трендов цифровой трансформации бизнеса — импортозамещение, которое должно обеспечить компании непрерывность бизнеса и снижение целого ряда рисков. Кроме того, в числе ключевых трендов можно выделить использование инструментов и механизмов государственной поддержки, а также внимание к этапу подготовки: от оценки цифровой готовности и определения приоритетов цифровой трансформации до внедрения любых решений.
«Разнонаправленные траты на цифру приводят к тому, что компании не получают должных эффектов от затрат, а, напротив, сталкиваются со значительными убытками. Недостаток инвестиций также не дает результатов компании. Только хорошо подготовленная программа цифровой трансформации с подходящей моделью управления позволяет разумно инвестировать в цифровые технологии и получать эффекты, значительно перекрывающие инвестиции».
Дмитрий Трофимов, управляющий директор департамента развития корпоративного бизнеса Сбера, представил банковский сектор и рассказал, как меняются запросы клиентов банка в текущих условиях, какие риски видит банк и как реагирует на них, какими решениями оказывает поддержку клиентам в процессах ЦТ.
Он выделил основные изменения в структуре запросов клиентов банку за последнее время: на 161% увеличилось количество запросов по решениям в сфере кибербезопасности, на 96% — число запросов, связанных с «переездом» с западных облачных сервисов, на 79% — интеграция отечественных платежных сервисов, на 54% — запросы от клиентов по переходу на отечественный софт.
«Сейчас компании, развивая IT-основу своего бизнеса, начинают с фундамента. Мы наблюдаем большой спрос на инфраструктурные решения и на решения кибербезопасности. Самое время заняться инфраструктурой: укреплять бизнес, чтобы те решения, которые вы будете впоследствии развивать, не конфликтовали и легко интегрировались с вашей цифровой стратегией».
Комментируя существующие программы господдержки цифровой трансформации, Вадим Аникин, эксперт Strategy Partners, отметил, что сегодня государство кратно ускоряет процесс импортозамещения, предлагая широкий набор мер поддержки отечественных цифровых продуктов, сервисов и платформенных решений для разных отраслей и стадий бизнеса. Существующий ландшафт мер поддержки можно условно разбить на два основных блока: меры, направленные на поддержку разработки программного обеспечения, и меры, которые направлены на внедрение отечественных цифровых решений.
«Только в этом году государством выделено более 20 млрд руб. на цифровую трансформацию. Важно отметить, что меры господдержки можно комбинировать, но при условии, что проект будет разбит на разные этапы и правильно структурирован. Например, одни инициативы можно профинансировать с помощью льготного кредита, а другие с помощью гранта. По каждой мере поддержки свой собственный комплект документов: так, для льготного финансирования по постановлению Правительства РФ №1598 необходим классический банковский пакет документов и стратегия цифровой трансформации, для грантов один из ключевых документов — это смета проекта».
Сложность подготовки пакета документов отметили и участники конференции в ходе интерактивного опроса: среди прочих сложностей они выделили непрозрачность процесса получения поддержки, ограничения на дивиденды, избыточные требования, затянутость процесса и отсутствие отечественного ПО.
В продолжение обсуждения существующих мер поддержки Алексей Дорожко подробно остановился на инструментах льготного кредитования в сфере IT, которые применимы и для компаний из других отраслей экономики.
Он указал на последние изменения, которые появились в постановлении от 5 декабря 2019 года (Программа 1598). Они касаются расширения круга получателей и увеличения целевого расходования средств в рамках льготного кредитования. До последнего времени заемщиком выступал заказчик продукта, но благодаря Указу Президента от 2 марта 2022 года о поддержке информационных технологий стала доступна возможность поддержки IT-компаний, которые занимаются разработкой решений для последующего их тиражирования (обозначенная ставка — под 3%). Кроме этого, среди нововведений можно выделить кредитование IT-компаний и интеграторов на внедрение проекта на площадке заказчика (под 5%) и кредитование разработки для собственных нужд также под 5%. Объем кредита остался прежним: на проект от 5 млн до 5 млрд. руб., на программу от 500 млн руб. Среди преимуществ программы — сжатые сроки получения финансирования (до 1 месяца, в отдельных случаях 3–5 дней с момента обращения заемщика в банк), широкий диапазон финансирования (от 5 млн до 10 млрд руб.), не требуется софинансирование (предусмотрено 100%-ное финансирование банком), минимальная отчетность.
Основные результаты программы на сегодняшний день следующие: поддержано 97 проектов, кредитный портфель сформирован на 52,2 млрд руб., в реестре 23 банка.
Алексей также сделал акцент на новом Постановлении Правительства РФ №754 от 26 апреля 2022 года о предоставлении кредитования системообразующим организациям (IT-компаниям) со средней ставкой 6–7% на обеспечение их текущей деятельности. Предусмотренный кредитный портфель — порядка 54 млрд руб.
«Мы заинтересованы в том, чтобы инструменты льготного кредитования были максимально доступны рынку, повышалось качество проектов по цифровой трансформации, расширялся круг участников программы, так как все эти факторы способствуют ускорению процессов цифровой трансформации предприятий и развитию отечественной отрасли информационных технологий», — добавил он.
По данным Минцифры России, сегодня на господдержку больше всего приходится проектов в секторах телекоммуникации (25%), транспорта (24%), логистики и связи (18%), промышленности (10%) и сельского хозяйства (10%), но ограничения по отраслям нет.
Наталья Чернышева, директор по акселерации кластера передовых производственных технологий фонда «Сколково», указала на существенные изменения, которые произошли в этом году в программе мер поддержки фонда: увеличен максимальный размер гранта фонда «Сколково» для компаний, внедряющих передовые российские решения, от 120 до 300 млн руб. Требования к внебюджетному софинансированию уменьшились с 50 до 20 %.
Ранее на доработку продукта можно было потратить до 20% от суммы проекта, согласно новым условиям — до 50%. Важно, что проект должен быть впоследствии тиражирован.
«Наша задача — вывести на рынок новый интересный для максимального количества компаний продукт. В заявке важно показать, что для этого продукта есть рынок как в России, так и в дружественных странах».
Наталья Чернышева в ходе своего выступления обозначила приоритетные технологии, которым сейчас уделяется особенное внимание: инженерное ПО, системы управления, планирование ресурсов предприятия, системы управления клиентами, робототехнические комплексы и системы управления робототехническим оборудованием, средства обеспечения информационной безопасности и защиты данных и др.
В апреле 2022 года стартовал конкурсный отбор Российского фонда развития информационных технологий (РФРИТ) на получение гранта на разработку отечественных ИТ-решений, а в ближайшее время ожидается старт конкурса на внедрение ПО. Также работают программы по поддержке цифровизации малого и среднего бизнеса и поддержке продвижения ИТ-продукта. Можно профинансировать до 80% от всей стоимости проекта.
Илья Костунов, заместитель генерального директора РФРИТ, рассказал, как упростилась процедура подачи заявки и подготовки документации на получение государственной поддержки проектов по разработке отечественных ИТ-решений в рамках постановления Правительства РФ №550.
«В 2022 году мы изменили процедуру конкурсного отбора, понизив бюрократическую нагрузку на участников, что дает возможность намного раньше перейти к живому общению с экспертами (ранее к такому общению приходили не раньше чем через 30 дней). Также была сокращена форма заявки (до 4 страниц). С 27 апреля количество поданных заявок превысило 750. Увеличено количество рассматриваемых заявок в неделю: с 5 и до 100 (наибольший показатель). Упрощение процедуры конкурсного отбора уже дало свой результат: с 27 апреля за 3 дня мы получили заявок больше, чем за весь предыдущий год. На стадии экспертной оценки проектов мы также ввели новацию: оценки проводятся по ВКС в формате интервью, которое занимает не более получаса, и по итогу беседы аккумулируются рекомендации по доработке проекта. Также упрощены требования к упаковке проекта. В 2021 году средний размер комплекта документов был от 200 до 500 страниц, сейчас это заявка на пару страниц, презентация от 8 до 15 слайдов. Полный комплект документов уже готовится совместно с экспертами РФРИТ. Мы сократили объем заявки в 15 раз, пункты проверки заявки снижены с 200 до 41, из которых только 15 являются критическими. При этом необходимо отметить, что требования к проектам не изменились, все проекты должны быть высокой зрелости и соответствовать приоритетным мерам поддержки отрасли».
Согласно проведенному опросу участников конференции, основные барьеры на пути к цифровой трансформации — устаревшая инфраструктура, неготовность сотрудников принять новую организационную культуру, а также стоимость развертывания цифровых процессов.
Со стороны вендоров и интеграторов цифровых решений своим опытом подготовки проектов к получению господдержки с участниками поделился Павел Федосов, директор по стратегическим проектам ГК «Цифра».
«Более половины успеха получения господдержки определяет предварительная тщательная подготовка проекта — полное его соответствие конкурсному отбору, чтобы проект был зрелый. Исходя из нашего опыта, важно подтвердить не только заинтересованность самого заказчика, но и предоставить маркетинговые исследования, что есть большой потенциальный спрос на данный продукт и его можно будет впоследствии тиражировать. После подачи заявки важно, как со стороны заказчика, так и со стороны вендора, максимально быстро реагировать на замечания и дополнительные запросы от оператора и включаться в работу с первого дня после получения обратной связи».
Павел также прокомментировал вопрос бюджета, который должен быть заложен на ЦТ среднего предприятия: «Бюджет должен закладываться исходя из экономического эффекта, который данный проект или группа проектов должны принести. Этот эффект должен быть как минимум в 2 раза больше, чем итоговый бюджет на цифровизацию (в среднем от 3–7% выручки у средних и крупных компаний)».
Александр Синепольский, руководитель проектного офиса по работе с органами государственной власти ЧУ «Цифрум» («Росатом»), представил практический отраслевой опыт реализации цифровых проектов с льготным финансированием. С 2019 года усилиями проектного офиса было привлечено финансирование для реализации 15 крупных проектов по разработке и внедрению цифровых продуктов, в том числе проектов госкорпорации «Росатом». Если в 2019 году средний процент одобрения заявок по проектам «Росатома» составлял порядка 10%, то в 2021-м этот показатель достиг 80%. При этом при реализации проектов используется вся экосистема мер господдержки, созданная Минцифры России: разработка, апробация и дальнейшее тиражирование проекта.
«Необходимо активно использовать меры господдержки по следующим причинам: во-первых, это позволяет сократить объем собственных затрат на разработку и внедрение цифровых решений, повысить эффективность разработки проекта, расширить программу и реализовать проект в более короткие сроки, а во-вторых, это позволяет кратно увеличить масштаб проекта на рынке и повысить узнаваемость и привлекательность ваших продуктов. Становясь участником данного процесса, вы перестаете бояться мифа о сложности работы с госфинансированием, так как обладаете информацией о работе экосистемы мер государственной поддержки», — добавил Александр.
Модератор мероприятия, партнер Strategy Partners Инна Гольфанд, резюмируя итоги конференции, поблагодарила участников и отметила системную проактивную работу всех участников рынка в сфере цифровой трансформации и ИТ.
«Государственная поддержка — это безусловно нужный механизм, способствующий ускорению и воплощению в жизнь преобразований в сфере цифровизации и IT и улучшающий экономику проектов. Благодаря практическим кейсам, о которых сегодня рассказали коллеги, мы убедились, что получать господдержку можно и нужно! Мы рекомендуем вам брать на вооружение опыт наших коллег, не бояться ошибок, пробовать и обязательно следить за повесткой».
